巴塞罗那vs塞维利亚2:1
2019年6月29日 星期六
首頁 | 人大概況 | 人大要聞 | 決議決定 | 代表大會會議 | 常委會會議 | 主任會議 | 立法工作
監督工作 | 代表工作 | 人事任免 | 規章制度 | 人大宣傳 | 理論研究 | 代表風采 | 自身建設 | 縣(市)區人大

當前位置:

首頁 >> 規章制度 >> 葫蘆島市人民代表大會常務委員會關于進一步提高常委會會議質量的若干規定

葫蘆島市人民代表大會常務委員會關于進一步提高常委會會議質量的若干規定

葫蘆島人大網   作者:admin   來源:本站   瀏覽字號:[     ]   打印本頁   關閉窗口

2011325葫蘆島市第四屆人民代表大會常務委員會第十一次主任會議通過,2014620葫蘆島市第五屆人民代表大會常務委員會第三次主任會議修正)

 

為更好地履行憲法和法律賦予地方人民代表大會常務委員會(以下簡稱人大常委會)的職權,進一步提高我市人大常委會會議的審議質量,確保依法、民主、科學決策,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》(以下簡稱《監督法》)和《葫蘆島市人民代表大會常務委員會議事規則》的有關規定,結合常委會會議工作實際,對2011年制定的相關規定進行修訂完善,制定本規定。

一、會議的準備

第一條 建議議題的確定。市人大常委會要本著抓大事議大事、提高質量、增強實效的原則,科學確定常委會會議審議議題。每年的12月份,由常委會研究室綜合市人大各專門委員會等部門年度工作計劃,提出下一年度的建議議題草案,經廣泛征求各方面意見后報主任會議研究確定。每次常委會會議的建議議題由主任會議提出,常委會會議通過。主任會議可根據工作需要對建議議題進行部分調整。

常委會會議一般安排在雙月份的下半月舉行,并提前一個月確定建議議題。

第二條 開展專題調研。相關專門委員會和常委會工作部門要圍繞常委會會議建議議題做好“三查(察)”工作。要精心制定工作方案,加強組織領導工作,努力掌握第一手材料,剖析深層次問題,提出高質量的調研報告。調研報告形成后,要認真做好與有關國家機關及其工作部門的意見反饋工作。調研報告應于常委會會議舉行15日前完成。

開展視察或者專題調研應邀請部分常委會委員、專門委員會委員參加,也可邀請部分人大代表或有關專家、學者參加。

要加強與縣(市)區人大常委會的工作聯系,在每次常委會會議前召開縣(市)區人大常委會主任座談會,通報常委會會議建議議題安排情況,并征求對有關工作的意見和建議。

第三條 人事任免事項的準備。提請機關應向主任會議匯報提請意見并介紹擬任免人員有關情況,常委會人選委根據有關規定進行任前考察、公示和法律考試等工作。

第四條 會議通知。建議議題的通知一般提前一個月印發;會議通知一般于常委會舉行會議15日前印發,并由“一府兩院”負責通知相關部門列席會議。常委會辦公室于常委會舉行會議2日前再一次電話通知常委會組成人員。

第五條 會議請假。常委會會議嚴格請假制度。常委會組成人員特別是兼職委員及列席人員,因病住院、因事外出不能返回及其他原因不能參加會議必須履行請假程序,并經常委會常務副主任批準。列席人員不能參加會議需安排其他相應人員列席會議。無故缺席會議的,市人大常委會予以通報。市人大常委會組成人員缺席常委會會議的情況,由市人大常委會辦公室在年中和年末召開的市人大常委會會議上書面公布。

所有出席、列席人員不得遲到早退或中途頻繁、長時間離席,會議期間手機關機。

第六條 會議材料的形成和制發。“一府兩院”要圍繞每次市人大常委會會議的建議議題做好報告準備。專項工作報告要主題突出、簡潔精練、數字準確,篇幅一般要求4000字左右,應于常委會舉行會議20日前送市人大有關專門委員會征求意見,并于常委會舉行會議10日前印制完成交常委會辦公室。

市人大專門委員會視察或者專題調研形成的報告要客觀真實、準確精煉,特別是提出的建議意見要科學合理、切實可行。視察或者專題調研報告篇幅一般要求3500字左右。提交常委會舉行會議前召開的主任會議討論修改。會后將修改情況報秘書長審定。

常委會辦公室于常委會舉行會議前5日將會議材料發至常委會組成人員。

人事任免材料由常委會人選委負責收集、制作,并呈報會議及收回。

第七條 報告人和列席人員的確定。“一府兩院”及其工作部門負責人依法列席常委會會議,報告工作,聽取審議意見。根據會議的議題內容,市政府主管副市長列席會議并報告工作,工作主管部門的主要領導和分管領導、相關工作部門的主要領導列席會議。市政府提請會議審議的人事任免事項由市長作提請報告,常務副市長介紹相關情況。市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長列席會議全程并就相關議程報告工作,人事任免事項作提請報告并介紹情況,相關工作部門負責人列席會議。遇特殊情況調整報告人的需經市人大常委會常務副主任批準。報告人因故不能及時到會的,一般不臨時安排其他人員代為報告,該項議程予以取消并向會議說明情況,由主任會議決定提請下次會議審議。

參加會前視察或者專題調研的市人大代表和其他調查組成員列席會議相應的議題;常委會辦事機構和工作機構副主任、市人大各專門委員會副主任委員及被邀請的市人大代表列席會議全程。邀請人大代表要與參加“三查(察)”活動的列席代表結合起來安排,由常委會人選委和各專委會研究確定;參加會前視察或者專題調研的市人大代表和其他調研組成員由專門委員會通知到會。

第八條 會場準備。常委會辦公室根據會務工作要求提前1天做好會場各項準備工作。會前由辦公室負責人檢查驗收。

二、會議的召開

第九條 報到和簽到。常委會組成人員、列席會議全程人員及列席第一項議程的人員要提前10分鐘進入會場,由會場工作人員組織簽到。列席相關議題人員提前20分鐘到會議候等室侯等,由會議工作人員通知進出會場。

第十條 會議的主持。會議的綜合部分由常委會主任主持。議題部分由主任委托分管副主任主持。

第十一條 審議發言。采取常委會組成人員自由發言與確定重點發言人相結合、口頭發言與提交書面發言相結合等形式,切實保證常委會組成人員對會議議題議深議透,充分發表意見。常委會組成人員要認真閱讀會議文件,認真擬定發言提綱,積極發表審議意見,全年審議發言不少于2次。發言要緊扣主題,簡明扼要,所提的問題有全局性,審議意見有針對性,所提的建議有可行性。每人發言時間一般不超過10分鐘。在常委會會議前,相關專門委員會在常委會委員和參加調研的代表中確定23人為該項議程重點發言人,按照各有側重原則,確定發言專題,并負責對發言材料的質量進行把關,發言提綱要在會上印發。專門委員會主任委員做中心發言,分管副主任做總結發言。重點發言人名單應于常委會會議召開前3日告知常委會辦公室,以便做好相關準備工作,專題審議發言材料會后由會場工作人員負責收回并歸檔。列席會議的人大代表一般以書面形式就議題提出建議和意見。

每項議題審議結束后,報告人應就審議情況作表態發言,發言時間不超過10分鐘。

第十二條 會議表決。會議表決采取電子表決方式進行,如遇停電或系統故障,由主持人宣布啟用其他方式進行表決。常委會有關部門要于舉行會議前做好相關準備工作。

表決時,常委會組成人員不得離開座位,任何人不得代為不在座位人員表決。

工作人員和新聞記者要撤離表決區,不得觀看或拍攝表決操作。

表決結果當場宣布。被否決的“一府兩院”專項工作報告,提請機關應根據會議審議意見認真查找被否決原因并進行整改,由主任會議決定提請常委會會議再次審議。如專項工作報告連續兩次被否決,由常委會主任會議決定啟動法律規定的其他監督程序。

第十三條 會議記錄。常委會辦公室設專職人員做好會議記錄,各專門委員會辦公室主任列席涉及本委員會的議題并負責議題審議記錄。

第十四條 新聞報道。經媒體向社會公布的會議決議、決定、人事任免名單和《監督法》規定的有關監督內容等由常委會秘書長簽發。常委會研究室負責新聞報道的組織協調和報道稿件的審定工作。

新聞記者要遵守會場紀律,拍攝及采訪不得對會議產生干擾,不得進行未經批準的采訪活動。

三、會議的落實

第十五條 決議、決定的印發。常委會會議通過的決議、決定、人事任免事項等會后按規定程序與時限行文印發,由相關專門委員會和常委會工作部門起草,常委會辦公室按發文程序制發。

第十六條 審議意見的綜合。專項工作報告的審議意見由相關專門委員會整理后送分管會領導審定,再由常委會辦公室綜合匯總形成本次會議的綜合審議意見發“一府兩院”。

第十七條 決議決定和審議意見的落實。“一府兩院”要認真落實決議、決定,年末的常委會上要聽取綜合性報告或單項報告。對于審議意見,“一府兩院”也要認真研究落實,并在下次常委會會議上書面報告落實情況,主任會議如認為有必要可決定口頭報告。人大各專門委員會要加強決議決定和審議意見貫徹落實工作的跟蹤督辦。

第十八條 文件歸檔和紀要、公報。常委會辦公室應于常委會舉行會議后3日內制發會議紀要,常委會舉行會議后7日內制發常委會公報。常委會辦公室應及時、全面收集會議材料,做好文件歸檔工作。

第十九條 本規定由市人大常委會主任會議負責解釋。

第二十條 本規定自通過之日起施行。


葫蘆島市人民代表大會常務委員會辦公室   投稿信箱:
巴塞罗那vs塞维利亚2:1 分分彩在线计划软件 555彩票下载软件 彩票自动投注挂机软件 重庆时时历史开奖记录 吉林时时 188比分直播 抢庄牌九官网 北京时时赛车 单双大小规律一句 248彩app 时时彩龙虎合是骗局么 包赢pk10精准计划群